东北电力大学高载能技术创新研究中心选定工程造价咨询公司项目

竞争性谈判文件

采购项目编号：DBDL-2020-01

采 购 人：东北电力大学

二○二○年六月

目 录

第一章 竞争性谈判公告.............................................3

第二章 服务商须知.................................................7

第三章 合同条款及格式............................................ 27

第四章 技术标准和要求............................................ 30

第五章 响应文件构成、要求及格式................................... 31

第六章 附件...................................................... 48

第七章 谈判办法.................................................. 59

第一章东北电力大学高载能技术创新研究中心选定工程造价咨询公司项目

竞争性谈判公告

采购项目编号：DBDL-2020-01

一、采购条件

本招标项目东北电力大学高载能技术创新研究中心选定工程造价咨询公司项目，建设资金来源自筹资金，招标人为东北电力大学。项目已具备招标条件，现拟对该项目的设计进行竞争性谈判招标。

二、项目概况与采购范围

2.1 采购内容：第一标段：编制工程量清单、拦标价审核、施工全过程造价咨询服务及工程结（决）算审核；第二标段：编制工程量清单及招标控制价。

2.2项目地点：吉林市东北电力大学。

2.3服务周期：一标段：按合同执行

二标段：收到设计图纸后七日内完成

2.4标段划分：第一标段：工程造价咨询服务（编制工程量清单、拦标价审核、施工全过程造价咨询服务及工程结（决）算审核）；第二标段：工程造价咨询服务（编制工程量清单及招标控制价）。

2.5服务标准：优质服务。

2.6采购预算：一标段:65000.00元；二标段：25000.00元。

三、服务商资格要求

3.1服务商须具备

（1）有效的营业执照

（2）第一标段要求投标人具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询乙级资质。项目负责人应具备国家注册造价师和高级工程师职称证书，并具有相关工作经验,在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；第二标段要求投标人具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质。项目负责人应具备国家注册造价师和高级工程师职称证书，并具有相关工作经验,在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

（3）具有独立承担民事责任的能力；

（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3外省入吉企业在我省承揽工程须按照吉建管【2015】50号文件及吉建管【2016】1号文件规定办理企业信息登记；

3.4拒绝列入政府取消投标资格期间的企业或个人投标；

3.5具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母子公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不能参加投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

3.6投标单位不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（详见财库【2016】125号，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询相关信用记录的网站截图证明）；

3.7投标单位不能列入工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中严重违法失信企业名单中。

3.8投标单位参加政府活动中需查询信用信息记录方可参加（详见财库【2016】125号）。

3.9同一投标人可就本项目不同标段同时进行投标，但只可以中一个标段。

四、谈判文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年6月18日至2020年6 月2 3日（法定公休日除外），每日8时30分至16时00分，将以下要求的内容以清晰可辨的一个扫描件（PDF格式）加盖单位公章，以邮件的方式发送至邮箱（490026190@qq.com ），并同时拨打学校联系电话64807369进行确认,资料如下：1、营业执照副本；2、资质证书副本；3、项目负责人国家注册造价师和高级工程师职称证书；4、近三年（2017年-2019年）财务审计报告；5、近三年（2017年-2019年）已完成类似项目业绩一项；6、单位介绍信或授权委托书、被授权人身份证（如法人亲自到场须提供法人证明及法人身份证）；7、信用中国（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录网上截图；8、工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中未列入严重违法失信企业名单网站截图证明；9、2019年整年依法缴纳税收的相关材料及2019年整年社会保障资金的相关材料；10、参加政府采购活动前三年内（2016年-2018年）在经营活动中没有重大违法记录书面声明；11、外埠企业需提供吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台网站截图加盖单位公章；12、基本账户开户许可证。

五、报价文件的递交

5.1报价文件递交的截止时间为2020年7月 2 日 9 时 00分，地点为东北电力大学第一教学楼316室。(递交报价文件时每家需交投标保证金现金1000元，不中标直接返还，中标转为评审费用，不予返还。)

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。

5.3有效服务商不足三家时，采购人另行组织采购。

5.4当服务商的有效投标报价超出采购项目预算时，该报价视为无效报价。

六、联系方式

采 购 人：东北电力大学

地 址：吉林市船营区长春路169号

联 系 人：程艳秋

电 话：0432-64807369

第二章服务商须知

服务商须知前附表

附表1

踏勘报告

项目名称：

投标编号：

投标单位： （公章）

日 期：

附表一：报价记录表

报价记录表

（项目名称） （标段） 报价时间： 年 月 日 时 分

采购人代表： 记录人：

日 期： 年 月 日

附表二：确认通知

确 认 通 知

(采购人名称)：

我方已接到你方 年 月 日发出的 (项目名称)（ 标段）施工招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。

特此确认。

服务商： (盖单位章)

年 月 日

附表三：竞争性谈判文件澄清

竞争性谈判文件澄清申请函

编 号 ：

（ 采购人名称）：

经过仔细阅读 （项目名称） （标段名称）招标文件，我方申请对以下问题予以澄清：

1、………

2、………

………

年 月 日

注:服务商要求采购人澄清竞争性谈判文件有关问题时，适用于本格式。

附表四：成交通知书

成 交 通 知 书

编 号 ：

（成交商名称）：

你方于 （报价日期）所递交的 （项目名称）报价文件已被我方接受，被确定为成交商。

成交价格： 元。

服务周期： 。

质量标准： 。

项目负责人： （姓名）。

请你方在接到本通知书后的 日内到 （详细地点）与我方签订建设工程造价咨询合同协议书。

特此通知。

采 购 人： （盖单位章）

法定代表人（或授权委托人）： （签字）

采购代理机构： （盖单位章）

法定代表人（或授权委托人）： （签字）

年 月 日

注：建设行政主管部门有格式要求的，以主管部门要求的成交通知书格式为准。

第三章 合同条款

执行使用中华人民共和国住房和城乡建设部、国家工商行政管理局印发的建设工程造价咨询合同（示范文本）（GF-2015-0212）

附件一：履约担保格式

履约担保

(采购人名称)：

鉴于 (采购人名称，以下简称“采购人”)接受 (服务商名称)(以下称“服务商”于 年 月 日参加 (项目名称) 的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就服务商履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

1.担保金额人民币(大写) 元(¥ )。

2.担保有效期自采购人与服务商签订的合同生效之日起至采购人验收成果文件合格之日止。

3.在本担保有效期内，因服务商违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。

4.采购人和服务商按《通用合同条款》变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

担保人： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： (签字)

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年 月 日

备注：本履约担保格式可以采用经采购人同意的其他格式，但相关内容不得违背合同约定的实质性内容。

第四章 技术标准和要求

符合国家及地方建设工程造价咨询行业现行技术标准及《建设工程造价咨询成果文件质量标准》CECA/GC7

第五章 响应文件构成、要求及格式

特别声明：

1、服务商必须按照谈判文件的规定提交所要求提交的商务文件和技术文件正本1份、副本4份（以标段为单位制作）），若有缺失、无效或者不符合谈判文件要求，将导致其报价被拒绝。

2、服务商提交的全部文件均须统一装订在响应文件中，其中原件装订在正本中，复印件装订在副本中。服务商提交的文件材料均不予退还。

3、如果要求提交的资格证明文件需要进行年检，但在报价时因当地有关管理部门尚未开展年检工作，使服务商不能提交经年检的资格文件，服务商应提交当地相关管理机关出具的有效证明文件。

4、如果服务商受地域限制不能提供谈判文件要求的有关文件的原件，应提供当地公证机关出具的公证书。

5、服务商应编制响应文件目录。首先，按照“商务文件”、“技术文件”、“作为评审依据的其他文件材料”的顺序排列；然后，按照《响应文件构成、要求及格式》所要求提交的商务文件、技术文件、作为评审依据的其他文件材料的具体排列顺序相对应地编制响应文件目录。同时，全部响应文件须按装订顺序准确编排页码（可以手书编写），既便于服务商自己进行审核，又便于谈判小组评审时能够快速、准确的查阅。页码不全可能导致报价无效。

6、服务商提供的全部文件均须为中文文本，否则视为无效。

7、谈判小组将根据服务商提交的文件资料和自己的判断，决定服务商履行合同的合格性及能力。

（项目名称）

___标段

竞争性谈判响应文件

项目编号：DBDL-2020-01

服务商： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

第一部分 商务文件

服务商应提交的商务文件清单：

要求：1、服务商必须按照商务文件清单以及规定的格式和要求提交，清单中虽未列出但谈判文件服务商须知前附表要求提交的其他材料，服务商也应按谈判文件的要求提交。

2、服务商应自行检查要求提交的商务文件是否已完整提交并加盖公章，若有缺失、无效或者不符合谈判文件要求，将导致其响应文件被拒绝。

3、服务商应按本格式编制商务文件目录，并编排在商务文件部分首页。

格式一、报价函

东北电力大学：

根据你方政府采购 （项目名称）（标段名称） 项目的编号为 竞争性谈判文件，本服务商正式授权的下述签字人 （姓名和职务） 代表 （服务商名称） ，按照你方谈判文件的规定，提交《服务商须知》第9条“响应文件构成”要求的全部文件正本1份、副本4份，并保证所提供的全部文件是真实的、有效的和准确的。

据此函，签字人宣布同意如下：

1.按谈判文件规定提供服务的总报价为（大写） 元人民币。

2.如果我方被评定为成交商，我们保证按照谈判文件的规定履行合同责任和义务。具体服务周期承诺如下：

3.我方人民币 元的谈判保证金与本响应文件同时提交。

4.如果我方成交，我方保证按照谈判文件规定提交履约保证金，承担履约责任。

5.我们已详细阅读了全部谈判文件，包括谈判文件的修改、补充文件、参考资料及有关的附件，我们接受谈判文件的全部条款和条件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

6.我们对谈判文件关于时限、程序方面的规定没有异议，保证按照谈判文件规定的时限和程序参加谈判活动。

7.我们同意在服务商须知规定的报价截止时间起遵循本响应文件，并在服务商须知规定的报价有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。

8.我们如果在规定的报价有效期内撤回报价，则你方可不予退还我们的谈判保证金。

9.我们保证向你方提供你方可能要求的与本报价有关的任何证据或资料。

10.本响应文件自报价截止时间起60天内有效。

11.我方保证严格遵守《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》的有关规定，若有下列情形之一的，我方将被处不予退还谈判保证金，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商的；

（3）与其他服务商、采购代理机构或者采购单位人员或者其他有关人员恶意串通的；

（4）向评审谈判小组成员、采购代理机构或者采购单位人员或者其他有关人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）被评定成交后无正当理由不与采购人订立合同，或者成交后不按谈判文件和成交服务商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（6）将成交项目转让给他人或者将成交项目分包给他人的；

（7）签订合同后拒绝履行合同义务的；

（8）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

服务商名称（加盖公章）：

地址：

电话、传真或电传：

邮政编码：

签署日期： 年 月 日

格式二、报价一览表

竞争性谈判报价一览表

采购项目名称：

采购项目编号：

标 段： 报价时间： 年 月 日 时（北京时间）

注：1、填报的内容必须和报价文件及报价函中的内容一致，如有不一致以谈判响应文件正本为准。

2、本“竞争性谈判报价一览表”另出一份单独用小信封密封、送达。

服务商：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日 期： 年 月 日

格式三、服务商基本情况

文字描述：企业性质、发展历程、经营规模、服务理念、主要业绩、技术力量等或图片描述：办公场所、主要业绩等。

格式四、服务商的资格声明

致东北电力大学：

按照《政府采购法》第22条和发售的《 采购单位名称+项目名称（标段名称）竞争性谈判文件》（ 号）的规定，我公司郑重声明如下：

1、我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业法人，注册地点为 ，公司全称为 ，法定代表人为 ，具有独立承担民事责任的能力。

2、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3、我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。

4、我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5、我公司在参与本次政府采购活动之前三年内，在经营活动中无重大违法记录。

6、我公司在参与本次政府采购活动时未受到任何地方政府采购部门作出的暂停参加政府采购活动的处罚。

我公司保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我公司承担相应的法律责任，并承担因此给你方以及本项目采购人所造成的损失。

我公司已经按照你方谈判文件的要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料，并保证随时按照你方的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。

服务商名称全称（加盖公章）：

时间： 年 月 日

注：此页面后附企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业银行基本账户开户许可证、2018年整年依法缴纳税收的相关材料及2018年整年社会保障资金的相关材料复印件并加盖服务商公章。

格式五、（1）谈判保证金

致东北电力大学：

鉴于 （服务商名称）（以下简称“服务商”）参加你方 （项目名称及标段）的施工投标，在此无条件地、不可撤销地保证：在规定的投标有效期内撤销或者修改其投标文件；在收到中标通知书后无正当理由而未在规定期限内与贵方签署合同。

服务商名称： （盖单位章）

年 月 日

备注：此页面后应附服务商递交谈判保证金凭证复印件。

注：提供担保公司投标保证金保函的，须经建设行政主管部门备案的专业担保公司开具；提供银行保函的，以银行出具的保函形式为准。

格式六、法定代表人授权书（法定代表人参加谈判的可不提供）

本授权书声明：注册于 （注册地点） 的 （服务商名称） 的在下面签字的 （服务商法定代表人姓名、职务） 代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务） 为本公司的合法代理人，就 （项目名称） （项目编号 ）的参加谈判以及合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

服务商名称（加盖公章）：

地址：

授权人（法定代表人）姓名、手书签名：

被授权人（代理人）姓名、手书签名：

注：此页面后附法定代表人身份证复印件、被授权人身份证复印件，并加盖公章。

格式七、服务承诺书

格式自拟（需加盖谈判服务商公章和有效签署）

格式八、无重大违法记录声明

采购单位名称：

我公司在参加此次政府采购活动前三年（2016年度至2018年度）在经营活动中未曾因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

服务商名称（加盖公章）：

地址：

授权人（法定代表人）姓名、手书签名：

被授权人（代理人）姓名、手书签名：

年 月 日

格式九、近三年（2016年度至2018年度）同类项目业绩

要求：合同协议书或中标通知书复印件，并加盖公章。

格式十、近三年（2015年度至2017年度）财务审计报告

要求：复印件加盖公章，财务不亏损。

第二部分 技术文件

服务商应提交的技术文件清单：

要求：

1、服务商必须按照技术文件清单以及规定的格式和要求提交，清单中虽未列出但谈判文件要求提交的技术文件，服务商也应按谈判文件的要求提交。

2、服务商在投标前应自行检查要求提交的技术文件是否已完整提交并加盖公章和/或有效签署，若有缺失、无效或者不符合谈判文件要求，将导致其投标被拒绝。

3、服务商应按本格式编制技术文件目录，并编排在技术文件部分首页。

格式一：项目管理人员资格证明（加盖服务商公章）

注：项目负责人附注册证、职称证书、证明其为本单位员工的社保证明；其他人员附执业证。

格式二：咨询服务方案

格式自拟

详细描述包括项目岗位职责及管理体制、工作流程、所需办公设备配置情况、服务周期保证措施、质量保证措施、进度控制措施在内的服务方案。

格式三：谈判文件要求提交的其他技术文件材料

格式自拟

第六章 附件

附件1

响应文件包装袋封面标贴格式

资格原件包装袋封面标贴格式

附件2

二次报价表

采购项目名称：

采购项目编号：

单位：元

注：大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准

服务商全称：

法定代表人或授权代表签字或加盖本单位公章：

日期： 年 月 日

第七章 谈判办法

评标办法前附表（一）

商务评审（服务商资格）表：

备注：1.以上相关证件均需在开标时提供原件。

2.所有要求原件备查的材料请投标人递交投标文件时单独密封包装并加贴封条（封口处加盖投标人单位公章）提交，否则视为不满足初审要求，取消投标资格。

评标办法前附表（二）

技术（符合性）评审表

本次采购采用竞争性谈判方式，谈判小组会将对响应文件商务部分（服务商资格）、响应文件技术部分（符合性）、报价进行审查，有一项不符合评审标准的做废标处理。商务部分及技术部分审核通过的服务商进入报价评审，报价评审通过后方可进入二次谈判报价。

评审程序：

一、商务部分（服务商资格）评审：

谈判小组会将审查每个服务商提交的商务文件是否齐全完整，是否合法有效，是否有重大偏离和保留，是否符合竞争性谈判文件要求。商务（服务商资格）审查不符合竞争性谈判文件要求的响应文件将被拒绝。详见《竞争性谈判文件》第六章“服务商应提交的商务文件清单”。

二、技术部分（符合性）评审：

对于商务审查合格的服务商，谈判小组将审查其投响应件技术部分是否对竞争性谈判文件规定的事项、格式、条款和技术规格等要求都做出了实质性响应。实质性响应的投标是指与竞争性谈判文件规定的事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应竞争性谈判文件要求的响应文件将被拒绝。详见《竞争性谈判文件》第六章“服务商应提交的技术文件清单”

三、报价评审：

投标报价审查的原则：

（1）当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示为准。

（2）当单价与工程量的乘积与合计价格不一致时，以该行填报的单价为准，并修改该行的合计价格；单价有明显小数点错位的，以该行填报的合计价格为准，并修改单价。

谈判小组将按上述改正错误的原则调整响应文件的报价，调整后的报价为评标价。在服务商法定代表人或其授权代理人签字确认后，调整后的报价对服务商起约束作用。如果服务商不接受改正后的报价，则将否决其报价。

四、二次谈判报价：服务商对报价总价进行第二次报价，并向谈判小组递交《最后报价表》。由谈判小组确定报价最低的服务商为成交商。

注：1.本着投标单位只能中一个标段的评标原则，如果同一个投标单位同时在其它标段排名第一时，按评标顺序（首先评第一标段，再评第二标段）决定中标标段，其它标段的第一中标候选人则相应顺延。