全校各单位（部门）：
根据《中华人民共和国增值税法》《中华人民共和国增值税法实施条例》及《财政部税务总局关于发布〈境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法〉的公告》（财政部税务总局公告2026年第28号）规定，自2026年11月1日起，学校向自然人发放劳务费时，需依法代扣代缴增值税及附加税费。为确保政策平稳落地，规范校内劳务经费申报、防范涉税风险，所有劳务费领取人均须自行登录电子税务局开具增值税电子发票（当月发票当月报销），完成增值税缴纳，现将有关事项通知如下：
一、政策实施时间
2026年11月1日起。
二、政策适用范围
自然人向我校提供以下应税服务，均须开具个人电子增值税普通发票并依法纳税，否则，不予报销劳务费。
符合条件的七类应税交易包括：研发服务、软件服务、设计服务、咨询服务、广播影视节目（作品）制作服务、文化服务、教育服务。纳税自然人（包括校外人员、退休人员、学生）支付以上七类劳务费时，须依法缴纳增值税及附加税费。
学校高频业务（包括但不限于）：学生科研劳务费、专家讲课费、咨询费、专家评审费等。
三、起征点与征税率
1.起征点
每人每次（日）不含税销售额达到1000元（含）的，全额计税；一日内发生多次交易的，按日合并计算；未达到1000元的，不缴增值税，但学校仍需按规定向主管税务机关办理申报。
计算公式：应扣缴增值税= 不含税销售额 × 征收率
2.征收率
增值税目前减按1%执行（优惠期至2027年12月31日）。附加税费随增值税同步代扣，附加税费包含城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，附加税费以实际扣缴的增值税额为计税基数，城建税减半征收税率为3.5%（原税率为7%，优惠后为3.5%，优惠期至2027年12月31日）；教育费附加（税率为3%）和地方教育附加（税率为2%），月销售额不超过10万元的免征，超过的减半征收。（报销时需提供发票和缴纳证明）
个人所得税：扣除增值税及附加税费后净额由学校进行代扣代缴，规定不变。
四、发票开具方式
由纳税人自行在电子税务局（APP/网页）代开。
1.准备工作
下载并登录电子税务局APP，完成实名认证+人脸识别。
2.APP操作步骤
（1）进入首页，左上角定位选择：吉林市，点击代开增值税发票
（2）选择：货物、服务等一般代开，点击新增代开申请，进入购销信息填写页面。
（3）根据实际情况填写相关信息
① 销售方：销货方是登录APP的用户本人，系统自动带出本人信息，请核对后进行下一步。
②. 购买方：相关信息见下
户 名：东北电力大学
账 号：07291001040004448
开户行：中国农业银行股份有限公司吉林市东升支行
税 号：12220000605297417C
行 号：103242026603
地 址：吉林市长春路169号
③ 应税发生地：选劳务实际发生地。（例如：吉林省吉林市船营区长春路街道办事处）
④ 项目信息：内容见下
“项目名称”据实选择。（例如：服务/生产生活服务/研发服务或技术咨询服务或其他咨询服务等）
“项目简称”按需据实填写，要求写项目名称（例如：xx项目劳务费）。“金额”据实填写税前金额（填写应发金额，不是实发金额）。
“税率/征收率”选择“1%”（自动带出一般不必修改）。
⑤ 业务发生时间：据实填写。
⑥备注信息：要求填写项目名称
（4）纳税信息确认、提交、等待审核通过
确认系统自动计算的应纳税费信息，无误后点击“提交”，显示“提交成功”后等待税务机关审核即可。
（5）缴费
审核通过后击首页“代开增值税发票”，点击“代开发票查询”，选择提交申请的起止日期，点击页面下方的“查询”，在查询结果中找到本次提交的申请，若该条申请右上角显示的状态为“待缴费”，则表示该申请已审核通过， 点击“缴费”进入税费 缴纳页面。缴费即可
（6）下载发票
在首页中点击代开增值税发票，点击代开发票查询，点击下载发票即可获取发票。
五、重要提示
为妥善完成此次政策衔接工作，确保平稳过渡，即日起“财务系统中劳务费报销模块”将关闭并进行系统升级，各单位（部门）于2026年10月28日前已投递的劳务费单据将正常处理，10月28日后未投递或未完成线上审批的劳务费单据，将从系统中清除，需重新制单并履行审批手续。
六、相关问题咨询电话
财务报销：64806360
财务系统：
东北电力大学计划财务处
2626年10月28日
